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안녕하세요, 법무법인(유한) 바른 토토사이트의약팀 김경수 변호사입니다. 

과불화화합물(PFAS, Per- and Polyfluoroalkyl Substances)은 1940년대 개발된 이후 탄소-불소 결합의 강력한 특성으로 인해 내열성, 발수성, 기름 차단성을 지녀 토토사이트 포장재, 조리기구, 일회용 용기 등에 광범위하게 사용되어 왔습니다. 그러나 '영원한 화학물질(Forever Chemicals)'이라 불릴 만큼 자연에서 분해되지 않아 인체에 축적되게 되는데, 미국 국립환경보건과학연구소(NIEHS)의 2012년 연구에 따르면 미국인의 97%가 혈액에서 PFAS가 검출되었다고 합니다. PFAS에 대해서는 암, 면역력 저하, 콜레스테롤 증가, 내분비계 교란, 태아 발달 저해 등 건강 문제를 유발한다는 연구 결과가 발표되면서, 전 세계적으로 규제 강화가 가속화되고 있습니다. 

우선 유럽연합(EU)은 가장 적극적인 PFAS 규제 정책을 추진하고 있습니다. 2025년 2월 11일 토토사이트 포장재에서 일정 농도 이상의 PFAS 사용을 금지하는 포장 및 포장 폐기물 규정(PPWR, Packaging and Packaging Waste Regulation)이 공포되어 18개월 이후인 2026년 8월 12일까지 EU 시장에 출시되는 모든 토토사이트 포장재에 적용됩니다. 그리고 EU 권고 2022/1431에 따라 회원국들은 2022년부터 2025년까지 광범위한 토토사이트군에서 PFAS 모니터링을 실시하고 있습니다.

다음으로 미국은 연방정부와 주정부가 각각 독자적인 PFAS 규제를 추진하고 있습니다. 연방정부에서는 2024년 4월 환경보호청(EPA)이 국가 일차 음용수 규정을 통해 PFOA와 PFOS의 최대 오염 허용치를 설정했습니다. 2024년 7월에는 PFOA와 PFOS를 CERCLA(종합환경대응보상책임법) 상 유해물질로 지정하였는데, 이는 PFAS 오염에 대한 정화 책임과 비용 부담을 명확히 하는 조치로 보입니다. 주정부 차원에서는 미네소타주가 2024년 1월 1일부터 토토사이트 포장재 등에서 PFAS 사용을 금지했으며, 2032년까지 단계적으로 모든 제품에서 PFAS를 퇴출할 계획입니다. 오리건주는 2025년 1월 1일부터 폴리스티렌 폼 용기와 함께 토토사이트 용기에서 PFAS 사용을 금지했고, 캘리포니아, 워싱턴, 뉴욕, 콜로라도 등도 유사한 규제를 도입했거나 준비 중입니다. 

그 외 국가들을 보면 일본은 2021년부터 수질 관리 기준에 PFOS와 PFOA의 잠정 목표치를 설정하고 모니터링을 강화하고 있고, 대만은 2022년부터 음용수에서 PFOS와 PFOA의 기준치를 설정했습니다. 중국은 아직 포괄적인 규제는 없지만, 스톡홀름 협약 당사국으로서 특정 PFAS의 생산과 사용을 제한하고 있습니다.

PFAS 규제는 정도에 따라서는 단순한 환경 이슈를 넘어 토토사이트 산업에도 영향을 미칠 수 있으므로 산업계로서도 PFAS의 국제적 규제 동향을 면밀히 파악할 필요가 있습니다. 만약 우리나라에 PFAS에 대한 규제가 도입될 경우에는 과학적 근거에 기반한 합리적 규제가 될 수 있도록 하여야 할 것이고, 동시에 산업계의 적응 기간과 기술 개발 지원 방안도 함께 고려하여 국민 건강 보호와 산업 경쟁력 유지의 균형점을 찾아야 할 것입니다.